Noutăți Start up Nation 2024: Se acceptă doar firme noi, iar TVA va fi eligibil. Când se deschid finanțările de 50.000 EUR fiecare

Se vor modifica o serie de reguli din proiectul inițial de procedură Start up Nation 2024, fiind clarificate unele prevederi, în urma discuțiilor care au avut loc, marți, între ministrul Antreprenoriatului și Turismului, Ștefan-Radu Oprea, și un grup de consultanți privați. Miza: fonduri totale de 446 de milioane de euro, din bani europeni, dar și de la bugetul de stat. 

https://c76da5bfe2b241a512738f1f86aef81f.safeframe.googlesyndication.com/safeframe/1-0-40/html/container.html

StartupCafe.ro a făcut o listă scurtă de modificări și clarificări expuse la întâlnirea MEAT-consultanți: 

• 1. Sesiunea de înscrieri la granturile de 50.000 EUR se va deschide înainte de finalizarea etapei de cursuri

MEAT va deschide sesiunea de depunere a planurilor de afaceri pentru finanțare în timpul efectuării cursurilor de antreprenoriat, astfel încăt să NU se amâne cu 4 luni înscrierile la granturi. Joi, 19 septembrie, pe platforma existentă, se deschide sesiunea în care furnizorii de formare antreprenorială se vor înscrie în program, timp de 10 zile, până pe 30 septembrie. Din 10 octombrie, ar urma să înceapă cursurile de formare antreprenorială. 

Fiecare cursant va face măcar 40 de ore de curs, însă etapa cursurilor va dura în total 4 luni, pentru că fiecare formator va avea mai multe serii de cursanți. În paralel, însă, MEAT va deschide și sesiunea de depunere online a planurilor de afaceri la finanțare, pe o a doua platformă, aflată în pregătire la STS, astfel încât fiecare absolvent de curs să-și depună deja proiectul și tot așa. 

„Pe 19 septembrie deschidem platforma pe care se vor înscrie companiile care formează profesional, 10 zile este deschisă platforma, apoi urmează încă 10 zile în care să facem partea de analiză. Pe 10 octombrie este ținta în care ne propunem să facem cursurile de formare profesională, pe care o lăsăm deschisă astfel încât în intervalul de timp de 4 luni să putem forma profesional, dar vom deschide și platforma pentru înscrierea de proiecte, astfel încât, dacă astăzi am făcut cursul și doresc săptămâna viitoare sau ca rezultat al cursurilor pe care le fac să scriu un proiect și să depun proiectul pe Startup Nation să pot să fac acest lucru, vom merge în paralel. Nu ne vom opri, nu așteptăm 4 luni. Va fi o continuitate, însă ținem deschis cât mai mult timp acest program pentru a putea atinge ținta de 30.000 de persoane care urmează cursuri de formare profesională și minim 7.500 de proiecte depuse” – a declarat ministrul Oprea, chestionat de StartupCafe.ro. 

Întrebat când va deschide, conctet, platforma de cerere de finanțare, el a explicat că așteaptă ca sistemul să fie terminat de Serviciul de Telecomunicații Speciale. 

„Mai depindem încă de parteneri, trebuie să fim gata cu platforma, dar lucrăm în ritm accelerat cu instituțiile partenere și sperăm să deschidem și a doua platformă în cel mai scurt timp” – a spus Oprea. 

În condițiile în care unii dintre absolvenții de cursuri de formare antreprenorială vor avea șansa să aplice la finanțare mai repede decât alții, principiul primul venit-primul servit trebuie exclus la toate nivelurile, iar data și ora de înscriere NU trebuie luată în considerare nici măcar ca criteriu de departajare a proiectelor cu punctaje egale. 

De asemenea, potrivit grilei propuse, antreprenorii debutanți vor obține 10 puncte în plus, ceea ce înseamnă că cei care și-au făcut firme înainte de cursurile de antreprenoriat vor pierde acest punctaj suplimentar (și nu vor mai putea obține 100 puncte pe proiect). 

 

• 2. Oamenii care au mai beneficiat de cursuri pe fonduri europene, excluși de la Start up Nation 2024

„Cei care au făcut cursuri făcute înainte, pe fonduri europene, din păcate, nu vor putea participa, pentru că ar însemna o dublă finanțare pe fonduri europene, lucru interzis de către Comisia Europeană” – a explicat ministrul Oprea. 

Cum ei nu vor putea face cursuri în program, nu vor putea nici să ceară finanțare (pe firmă). 

• 3. NU se va putea aplica pe firme vechi

Cei care au deja firme existente nu vor putea aplica la finanțarea Startup Nation cu acestea. 

Potrivit explicațiilor oficiale, viitorii antreprenori trebuie să treacă neapărat prin cursurile de antreprenoriat din programul Start up Nation, să obțină certificatul de absolvire și abia apoi să-și deschidă firmă nouă și să poată aplica la grant. 

„Trebuie deschisă firmă nouă. Am primit o observație foarte pertinentă – ar fi mai util să avem  mai întâi certificatul de atestare și apoi să putem depune proiectele și să deschidem firma în momentul în care știm că suntem selectați. Pentru că sunt și acele probleme legate de Registrul Comerțului în ultima vreme ar fi bine să nu aglomerăm mai mult Registrul Comerțului în perioada următoare. Am luat în calcul și această soluție, vorbim cu colegii de la MIPE și, dacă este posibil, o implementăm” – a mai explicat ministrul Economiei, chestionat de StartupCafe.ro. 

 

• 4. TVA va fi cheltuială eligibilă

Taxa pe valoare adăugată va fi cheltuială eligibilă în programul Start up Nation 2024, tocmai pentru că firmele aplicamte vor fi noi și nu-și vor putea deduce acest impozit. 

Directoarea Camelia Taină, din cadrul MEAT, care conduce direcția care gestionează programele IMM, a explicat că a fost doar o eroare materială prevederea din proiectul de procedură cum că TVA este neeligibil la finanțare.  

„TVA este eligibil. Așa cum programul prevede înființarea de societăți comerciale după efectuarea cursului de antreprenoriat și obținerea certificatului de competențe antreprenoriale, așadar se înființează societăți comerciale care nu sunt plătitoare de TVA, TVA-ul este eligibil. Este doar o eroare materială strecurată în proiectul de procedură” – a spus directoarea. 

• 5. Automobilele nu vor fi echipament tehnologic

Cheltuiala cu automobilele – electrice sau de alt fel – nu va fi inclusă la echipament tehnologic și nu va aduce beneficiarului punctajul suplimentar care se acordă achizițiilor de echipamente tehnologice prin grila de punctaj, a precizat directoarea MEAT Camlia Taină. 

„Sunt eligibile, dar nu vor puncta ca echipamente tehnologice”, a spus directoarea. 

• 6. Rămâne cofinanțarea obligatorie de 10%

În continuare, beneficiarii vor trebui să asigure din resurse proprii un aport propriu de minimum 10% din valoarea investiției, în programul Start up Nation 2024. 

„Prin constrângerile pe care le avem din țintele negociate din PEO este obligatorie o cofinanțare de 10%. Propunerea MEAT a fost de a avea o plafonare la max. 20% și punctaj suplimentar pentru cei care veneau cu cofinanțare mai mare. Dar discuțiile au fost referitoare la grupul-țintă, că sunt tineri, că debutează în afaceri și nu au de unde să aibă aceste resurse pentru cofinanțare, cu atât mai mult cu cât sunt și alte cheltuieli, neeligibile. Este unul dintre subiectele la care vom reflecta în minister și vom veni cu o propunere de grilă finală” – a spus ministrul Economiei, Ștefan Radu Oprea. 

 

• 7. Consultanța – 10.000 lei din ajutorul nerambursabil

Proiectul de procedură existent prevede un plafon de 10.000 de lei – cheltuială eligibilă din ajutorul nerambursabil pentru serviciile de consultanță pentru finanțări. 

La discuțiile cu MEAT, consultanții prezenți au solicitat dublarea acestui plafon aplicat cheltuielii cu consultanța – până la 20.000 de lei -, respectiv stabilirea unui plafon procentual, de 8% din ajutorul nerambursabil. 

Cei de la MEAT nu s-au arătat în favoarea unei astfel de modificări. 

• 8. Codurile CAEN eligibile

Ministerul Economiei trebuie să publice și anexa 1 la procedură – lista codurilor CAEN eligibile.

„Vor fi toate codurile CAEN cu excepția celor interzise de către schema de minimis” – a dat asigurări ministrul Oprea. 

Start up Nation 2024: Categoriile de beneficiari eligibili la ajutoarele de câte 50.000 EUR pentru mici afaceri – Ordonanța 29/2024

Prin program, statul își propune să finanțeze cursuri de antreprenoriat pentru un număr total de 29.600 de persoane fizice, în prima fază. În faza a doua, un număr de 7.750 de firme înființate de cei care au urmat cursurile ar urma să primească ajutoare nerambursabile de câte 250.000 lei (50.000 EUR) fiecare, pentru investiții, aceste societăți urmând să creeze 15.500 de locuri de muncă. 

Fiecare firmă beneficiară va trebui să-și asigure din surse proprii (sau credite bancare) cel puțin 10% din cheltuielile eligibile, conform Ordonanței 29/2024. 

Beneficiarul ajutorului de minimis va avea obligația de a menține activitatea și de a ocupa locurile de muncă asumate prin formularul de finanțare pentru o perioadă de minimum 24 de luni de la finalizarea perioadei de implementare.

Bugetul Programului Startup Nation 2024 reprezintă echivalentul în lei al sumei de 446.185.295 euro, calculat la cursul InforEuro din luna august 2024. Un procent de 85% sunt fonduri europene și restul de 15% sunt din bugetul de stat. 

Acest buget va fi împărțit pe doi piloni de intervenție, ficare cu categoriile sale de beneficiari eligibili, acestea având un caracter mai degrabă social decât axat pe business, în condițiile în care Startup Nation este finanțat prin Programul Educație și Ocupare (PEO), care primește bani europeni din fondul social: 

Beneficiari eligibili la Pilonul I Start up Nation 2024: 

La Pilonul I, vor putea obține cursuri de antreprenoriat și, eventual, ajutor financiar „tinerii sub 30 de ani — persoană cu vârsta între 18 ani și până în 30 de ani neîmpliniți la momentul înscrierii în aplicația electronică aferentă Programului pentru stimularea întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION — ROMÂNIA” ediția 2024, pentru a participa la activitățile programului, indiferent de statutul pe piața muncii, inclusiv persoana reîntoarsă în țară”. Aici intră inclusiv românii care se întorc din diaspora și își fac firmă în România. 

Bugetul total pentru pilonul I este de 295.750.000 euro, din care:

• pentru regiunea București-Ilfov, 29.750.000 euro,
• pentru restul țării, 266.000.000 euro. 

În cadrul componentei specifice pilonului I — Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de formare în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 25.000 de persoane fizice eligibile. Minimum 10% din persoanele fizice sprijinite pentru participarea la cursuri vor fi persoane ce aparțin minorității rome. Încadrarea în categoria de persoane aparținând minorității rome se realizează pe bază de declarație pe propria răspundere.

În cadrul pilonului I se finanțează (cu maximum 50.000 EUR fiecare) un număr estimat de 5.250 de întreprinderi înființate. Întreprinderile vor crea prin intermediul programului un număr estimat de 10.500 locuri de muncă.

Beneficiari eligibili la Pilonul II Start up Nation 2024:

1. tineri cu vârsta de peste 30 de ani — persoană cu vârsta între 30 de ani și până în 35 de ani neîmpliniți la momentul înscrierii în aplicația electronică aferentă programului, indiferent de statutul pe piața muncii, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
2. persoane în căutarea unui loc de muncă — astfel cum sunt definite la art. 5 pct. III din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
3. șomer — astfel cum este definit în art. 5 pct. IV din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
4. șomer de lungă durată — astfel cum este definit la art. 5 pct. IV ind. 2 din Legea nr. 76/2002,  inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
5. persoane inactive — persoanele care nu fac parte din forța de muncă, respectiv care nu sunt nici ocupate, nici șomere, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
6. persoane din grupurile dezavantajate pe piața muncii — persoane cu nivel scăzut de instruire, ultimul nivel de școlarizare absolvit fiind ISCED 2 ( învăţământ gimnazial – n.r.), persoane cu dizabilități, persoane din comunitățile supuse riscului de excluziune socială, persoane din zonele rurale, persoane eliberate din detenție, tineri postinstituționalizați, inclusiv persoana reîntoarsă în țară. 

Bugetul total pentru pilonul II — Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului reprezintă echivalentul în lei al sumei de 150.435.295 euro. 

Bucureștiul și județul Ilfov sunt excluse de la finanțarea din Pilonul II Startup Nation 2024. 

În cadrul pilonului II se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de antreprenoriat  pentru un număr estimat de 4.600 de persoane fizice eligibile. De asemenea, se finanțează un număr estimat de 2.500 de întreprinderi înființate. În cadrul acestor firme se vor crea un număr estimat de 5.000 de locuri de muncă

Miza programului Start up Nation 2024 o reprezintă un buget total de 446 milioane EUR, din care 85% sunt fonduri europene și 15% din bugetul de stat, bani puși la bătaie de Guvern în anul electoral 2024 cu scopul declarat de a stimula înființarea de firme și crearea de locuri de muncă în România. 

Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului (MEAT) a scos, luni seara, în dezbatere publică proiectul pilot de procedură de implementare a programului Start up Nation 2024, care vine în completarea Ordonanței Start up Nation (care a fost publicată în Monitorul Oficial pe 14 august 2024). 

Advertisement

Poți transmite și tu propunerile tale de îmbunătățire a procedurii SUN 2024, în termen de 10 zile de la data publicării proiectului, prin formularul online MEAT. 

Pe scurt: puncte-cheie în proiectul de procedură Start up Nation 2024

1. Programul va avea, de această dată, trei etape distincte de derulare. Prima presupune înscrierea și selecția formatorilor de cursuri de pregătire antreprenorială. Ulterior, persoanele fizice eligibile, interesate de dobândirea acestor competențe, vor putea aplica pentru a participa la cursuri. Ultima etapă vizează înființarea de întreprinderi de către absolvenții certificați ai cursurilor menționate anterior și înscrierea acestora pentru obținerea finanțării de până la 250.000 lei/firmă, potrivit MEAT. Toate aceste etape vin la pachet cu termene de implementare și procese birocratice prevăzute de proiectul de procedură, ceea ce complică drumul viitprilor antreprenori către finanțare. „Când vor putea să înceapă cursurile profesionale și când vor putea să depună proiectele? Pentru cursurile de formare profesională estimăm că în cursul lunii septembrie vom avea platforma funcțională, pentru că în acest moment lucrăm cu STS-ul pentru a avea o formă finală a acestei platforme. Și, în octombrie, cred că vor putea fi depuse proiectele” – spunea ministrul Ștefan Radu Oprea în 8 august. 
2. Proiectul de procedură SUN 2024 reia condițiile de eligibilitate a viitorilor antreprenori (din OG 29/2024) și vine în plus cu condiții de eligibilitate a firmelor înființate de oamenii care vor trece prin program. 
3. Procedura propusă menționează o anexă privind condurile CAEN eligibile la finanțare, dar lista în sine nu a fost publicată deocamdată. De asemenea, sunt menționate în proiectul de procedură domeniile de activitate care fac ca firmele să fie excluse din start de la finanțare. 
4. Proiectul-pilot de procedură SUN 2024 menționează că     absolvenții modulelor de formare antreprenorială SUN 2024 vor putea solicita finanțare prin intermediul societăților nou-înființate în urma participării la curs.
5. Un viitor antreprenor eligibil în program poate să-și facă firma împreună cu un asociat minoritar cu experiență și să primească finanțare. Aici proiectul de procedură prevede că absolventul de curs SUN 2024 va trebui să aibă calitatea de reprezentant legal, acționar unic/acționar majoritar și administrator al afacerii nou înființate și sprijinite prin proiect. De asemenea, el reprezintă societatea, are rol executiv în întreprindere, fiind efectiv cel care asigură gestiunea afacerii, este responsabil de patrimoniul întreprinderii înființate, are responsabilitatea de a garanta întru totul desfășurarea legală a activității economice și realizarea obiectelor de activitate.
6. Se dă un link de înscriere a firmelor la finanțare, în etapa aferentă. Se poate observa că este vorba despre platforma folosită la programul Femeia Antreprenor 2024. Aici e vorba de etapa de finanțare, după înscrierea la cursurile de formare profesională și absolvirea acestora. 
7. Se propune o grilă de punctaj care favorizează proiectele cu cofinanțare proprie de cel puțin 20% din investiție. Aportul propriu minim este de 10% din valoarea investiției. Prin program se vor finanța planurile de afaceri (care vor fi depuse prin formulare online) în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. 
8. Proiectul pilot de procedură prevede o listă de tipuri de cheltuieli eligibile din ajutorul nerambursabil. TVA NU este eligibilă în program (prin urmare se mărește contribuția proprie la proiect). Sistemele de minare/stocare pentru criptomonede NU se finanțează. Viitorii antreprenori finanțați vor putea plăti din grant o sumă maximă de 10.000 lei cosultantului care îl ajută la întocmirea documentației în vederea obținerii finanțării. Așa cum am văzut, consultanța pentru finanțare costă mai mult, iar restul de bani va trebui suportat de antreprenor din surse proprii. Consultanța poate fi efectuată înainte de semnarea contractului de acordare a finanțării nerambursabile, conform proiectului de procedură. 
9. Procedura propusă cuprinde o serie întreagă de procese legate de înscrierea și selecția furnizorilor de cursuri de antreprenoriat, înscrierea viitorilor antreprenori la cursuri, procedura de verficare a efectuării cursurilor, înscrierea la finanțarea propriu-zisă. 

Grilă punctaj- Criterii privind evaluarea on-line a cererii de finanțare Starup Nation România 2024: